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环保税将实行 对化肥行业有何影 响

        8月29日,第十二届全国 人大常委会第二十二次会议初次审议《环境保护税法(草案)》,此草案有哪些新规?对于化肥企业而言,草案一旦出台,会对行业产生哪些影响?
  草案新规一  改“费”为“税”  
  草案拟将现行 的“排污费”改为“环保税”,将现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限,规定应税污染物包括“大气污染物、水污染物、固体废物和噪声”4类。 
  草案新规二 各污染物收费有详 规 
  财政部部长楼 继伟介绍,草案按照“税负平移”的原则进行环境保护费改税。根据现行排污费项目设置税目,将应税污染物排放量作为计税依据。关于税负,草案以现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限,规定大气污染物税额为每污 染当量1.2元;水污染物税额为每污 染当量1.4元;固体废物按不 同种类,税额为每吨5元至1000元;噪声按超标分 贝数,税额为每月350元至11200元。 
  草案新规三 明确纳税者身份和 免税情形 
  环境保护税的 纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。 
  草案规定了 5种免税情形:一是 为支持农业发展,对农业生产排放的应税污染物免税,但鉴于规模化养殖对农村环境威胁较大,未将其列入免税范围;二是考虑到现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等税种对机动车的生产和使用进行调节,因此,对机 动车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税;三是对依法设立的城镇污水集中处理、生活垃圾集中处理场所向环境达标排放的应税污染物免税,对工业污水集中处理场所不予免税;四是为鼓励固体废物综合利用,减 少污染物排放,对纳税人符合标准综合利用的固体废物免税;五是国务院批准免税的其他情形。 
  行业声音: 营造公平竞争环境 ,加快淘汰落后产能 
  制定环境保护 税法将有利于从根本上解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、强制性和规范性较为缺乏等问题,有利于促进形成治污减排的内在约束机制,有利于推进生态文明建设、加快经济发展方式转变。草案一旦实施, 将成为化肥生产企业头上的“达摩克利斯之剑”,这意味着企业要为污染缴纳的款项成为国家法律明文规定的、不可避免的款项,否则将要承担法律责任。 
  草案一旦实施 ,也将成为促进行业健康发展的动力。众所周知,化肥行业特别是氮肥和磷肥严重过剩,这也是化肥行业近两年低迷的重要原因之一。中国磷肥工业协会常务副理事长修学峰曾表示,协会将努力推动通过设定环保门槛淘汰落后产 能,并带动整个产业向低成本、高环保的方向发展。 
  山东联盟化工 集团销售公司总经理孙德亮认为,收费标准统一对化肥企业而言意义重大。“之前,各企业因为所处地域不同,关于环保生产的各项收费等标准不统一,收费混乱,地域色彩明显,甚至出现了地方保护主义等等。而《环境保护税 法(草案)》一旦出台,就意 味着全行业一个标准,企业同处于同一个起跑线,以后公平、透明竞争,这对行业也好,企业也罢都称得上是一个利好消息,也有利于行业健康、规范发展。” 而草案一旦实施, 将会成为行业“去产能”的契机,湖北三宁化工股份有限公司总经理助理、销售公司经理毛国斌说:“环保税立法对于化肥行业来说实属利好。如果环保法能够尽快实施的话,可以利用法规促进落后产能的淘汰,让企业能够有一 个公平的竞争环境。目前的化肥市场乱象主要是因为太多的小企业存在,而这些小企业往往缺少资金去上环保设备,而受制于成本的压力,小企业也往往会生产假冒伪劣产品去扰乱市场,如果加大环保方面的治理力度,对环保不 合规的小企业当停就停、当关就关的话,对于化肥行业来说,有利于加速淘汰落后产能,促进节能减排,促进行业技术更新,有利于行业转型升级发展。” 
  新洋丰磷铵分 公司有关人士认为,《环境保护税法(草案)》提出的四类污染 物大气污染物、水污染物、固体废物和噪声中,磷铵企业的固体废物——磷石膏的处理是行业的难点。实际上,政策性的法规对行业的影响并非立竿见影,而是在相当长的时间内影响个体企业的成本投入流向等等,继而再对行业 产生持续且深远的影响。受法规的影响,行业以后会不会有新技术的出现、企业如果应对、市场如何发展等等现在下断言为之尚早,不过可以肯定一点,法规一旦实施,对行业的影响程度要取决于相关部门的执法力度。 
  无论如何,环 保税就要来了,生产企业的环保门槛是必须要过的,因而化肥企业应该提前了解这一税法新规,为企业和行业的持续发展做好准备!
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总浏览次数: 2130    发表日期: 2016-9-2 9:23:18
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